安全评价

为进一步打牢基础建设根基，深化职业卫生工作，11月6日，济南市安监局组织全市各县（市）区安监局、市属生产企业及部分区属企业共计180多人，召开职业卫生基础建设暨评估工作会议。

李成革副局长总结通报了自开展职业卫生基础建设活动以来的工作，认真查找了问题和不足，全面分析了职业卫生工作所面临的形势，进一步明确了下一步工作重点。

会上，平阴县安监局、山东钢铁股份有限公司济南分公司、中国石油化工股份有限公司济南分公司、山东福斯特建筑装饰有限公司、费斯托气动有限公司等5家部门、用人单位，针对各自单位行业特点，从不同角度围绕基础建设主题，进行了大会经验交流。对山东钢铁股份有限公司济南分公司等21家单位进行通报表扬，颁发了“职业卫生基础建设示范单位”奖牌。

傅志清局长充分肯定了全市基础建设所做的工作，并就下一步工作提出意见：（一）进一步强化职业卫生工作红线意识。职业卫生工作事关劳动者的身体健康和生命安全，是安全生产工作的重要组成部分。各用人单位要本着为员工负责，为企业负责，恪守底线，坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，站在保障劳动者生命安全和身体健康的高度，充分认识做好职业卫生工作的重要意义，强化红线意识和底线思维，促进职业卫生工作健康发展。（二）进一步严格落实职业卫生主体责任。首先是用人单位领导尤其是主要负责人要学好、用好《职业病防治法》及相关法律法规。切实增强职业病防治法律意识，制定职业病防治的长远规划，实行目标责任管理和民主监督管理；其次要建立健全职业病防治责任制。要从基础工作抓起，常抓不懈；第三要加大对职业病防治的投入。从人、财、物上保障职业病防治工作的需要；第四要建立健全职业病防治工作各项规章制度和操作规程；第五要全面落实职业病防治管理法定措施。（三）进一步打牢职业卫生基础建设根基。用人单位开展基础建设，要在打牢基础建设上下长功、使长劲，突出机构队伍、建章立制、警示告知、教育培训、作业场所职业病危害检测与公示、职业病危害因素申报、建设项目职业卫生“三同时”、粉尘与毒物等主要危害治理、劳动者个体防护、职业健康体检与建档等重点内容。（四）进一步加大重点行业领域监管力度。着力抓好以下几个方面：首先要搞好结合。把基础建设与重点行业职业危害专项治理结合起来抓，凡是纳入专项治理的行业，应进一步强化基础建设，并突出粉尘与毒物治理。其次要坚持重点行业整体推进。把重点行业基础建设的启动面和建设达标率作为衡量基础建设的重要指标，不能只重视“基础建设示范”单位的培育和创建，不注重整体工作的推进。第三要搞好分类指导。对一些规模较大、作业场所较多、从业人员较多、粉尘毒物等危害因素种类较多、容易引起群发性职业病事故的用人单位，要严格落实总局47号令、省局及市局通知要求，严格执法，以执法促整改。（五）进一步提升培训教育的质量水平。一要实施分类培训。突出重点行业、重点岗位和重点人群。二要探索职业卫生培训与安全培训一体化的路子。根据工作实际，推进安全培训与职业卫生培训一体化，提高培训效率和质量。三要抓好重点行业领域的培训。突出矽尘、石棉粉尘、高毒物品以及放射性危害等方面的培训，把从事接触职业病危害作业的农民工和派遣用工人员作为职业卫生培训的重点人群。四要因岗施教。进一步加强对接触职业病危害从业人员上岗前和在岗期间的培训，用人单位要根据行业和岗位特点，有什么危害因素就培训什么，防止培训内容大而全针对性不强，确保培训效果。五要创新培训形式。按照“看得懂、记得住、用得上”的原则，根据不同类别、不同层次、不同岗位人员需求，组织编写学习读本、知识手册等简易教材。

会议还邀请省安监局职业健康处刘建国调研员，对下一步国家安全总局即将来我市进行职业病防治评估工作进行了专题辅导。

会议由李成革副局长主持，监察支队支队长赵福森参加会议。