安全评价

淄博市为进一步加强地下非煤矿山安全生产监督管理，推进安全生产监管“关口前移、重心下移”，市政府研究确定：在地下非煤矿山实行驻矿安监员制度。对全市所有地下开采非煤矿山进行全面检查，对列入关闭的要加强巡查，确保安全。对继续开采的要派驻驻矿安监员，按照一矿一员的要求，优先选聘已关闭煤矿的驻矿督查员，人员不足的，再组织另行招聘。驻矿安监员经费由市区财政专项资金予以保障。已将关闭煤矿的30名市级煤矿驻矿督查员转为市地下非煤矿山驻矿安监员。

为加强地下非煤矿山驻矿安监员监督管理，淄博市安监局制定了《关于在全市地下非煤矿山实行驻矿安监员制度的通知》，从驻矿安监员的构成、派驻范围、待遇、职责、权利义务、管理、纪律规范、考核奖惩等八个方面进行了明确规定，为驻矿安监员日常监督检查工作界定了总体规范和行为规则。文件明确规定驻矿安监员应履行“监督检查矿山按规定健全完善并落实安全生产责任制、相关规章制度和操作规程”等十条主要职责，其中“监督检查矿山提升运输、通风、排水、供配电等系统安全运行情况及存在的安全隐患，每月下井检查不得少于13次（其中夜间下井检查不少于5次），视矿山实际情况每次下井检查时间最低不小于4小时”和“按照《驻矿安监员检查表》内容，每周六将检查情况汇总上传到市安全监管物联网”是驻矿安监员必须履行职责的硬性指标，是考核监督检查效果的“硬杠杠”，也是防范大事故的关键和重点。同时，文件规定了按照属地管理原则，由区县安监局负责驻矿安监员日常管理、教育培训、考核、监督检查和奖惩等，坚决防止检查不到现场或走过场、片面检查、应付督查等现象发生，真正发现企业存在的隐患，督促企业彻底整改，切实发挥驻矿安监员安全监管“防火墙”作用，以此推动全市非煤矿山安全生产形势持续稳定。

为督促驻矿安监员尽快进入工作岗位，发挥现场监督检查作用，市安监局召开专门会议，明确有关要求，将各位驻矿安监员划片分组后立即下到各区县、各矿山企业，迅速开展驻矿检查。并于9月15日-17日举办驻矿安监员培训班，聘请省、市级非煤矿山专家讲授地下非煤矿山采矿方法、机电安全管理、安全监管物联网应用等方面专业知识，观看剖析了非煤矿山易发典型生产安全事故案例，并进行了驻矿安监员理论考核。通过3天培训学习，进一步提升了全市地下非煤矿山驻矿安监员安全技术素质，为加强矿山安全管理提供了强有力的技术支撑。